京津冀地區停工限產期即將到來 涉及玻璃行業

去年10月到今年3月的“京津冀停工潮”還歷歷在目，而今年，停工令又要來了！

日前，生態環境部下發《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》征求意見稿，意見稿明確，要求各地在9月底前明確具體完成錯峰生產方案制定工作，要將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備，企業錯峰生產的基準產能以2018年9月產能計。

其中，建材行業實施全面錯峰生產，玻璃企業在黃色及以上重污染天氣預警期間，要采取停產保爐等方式限產。

采暖季限產時間：2018年10月1日至2019年3月31日

主要范圍：北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市，含河北省雄安新區、辛集市、定州市，河南省濟源市）。

以下附意見稿原文部分內容：

京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

征求意見稿 

總體要求

主要目標：堅持穩中求進，在鞏固環境空氣質量改善成果的基礎上，推進空氣質量持續改善。全面完成2018年空氣質量改善目標；2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周邊地區細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降5%左右，重度及以上污染天數同比減少5%左右。

實施范圍：京津冀及周邊地區，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市，含河北省雄安新區、辛集市、定州市，河南省濟源市）。

基本思路：堅持問題導向，立足于產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構優化調整，以推進清潔取暖、公轉鐵、企業提標升級改造為重點，鞏固“散亂污”企業綜合整治成果，狠抓柴油貨車、工業爐窯和揮發性有機物（VOCs）專項整治，有效應對重污染天氣，實施秋冬季錯峰生產，加強區域聯防聯控，嚴格督察問責，深入推進秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。

主要任務

調整優化產業結構

嚴控“兩高”行業產能。各地加快完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編制工作，明確禁止和限制發展的行業、生產工藝和產業目錄。2018年12月底前，各城市完成生態保護紅線劃定工作。城市建成區重污染企業要切實采取徹底關停、轉型發展、就地改造、域外搬遷等方式實施分類處置。鋼鐵等重污染企業搬遷應重點向區外轉移。唐山、邯鄲、安陽市不允許新建、擴建鋼鐵項目，禁止外地鋼鐵企業搬遷轉移至該地。

加大鋼鐵、焦化、建材等行業產能淘汰和壓減力度，列入去產能的鋼鐵企業，一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。2018年，河北省鋼鐵產能壓減1000萬噸以上，山西省壓減225萬噸，山東省壓減355萬噸，河南省壓減150萬噸以上。區域內完成48臺共294萬千瓦燃煤機組的淘汰任務。河北、山西省全面啟動炭化室高度在4.3米及以下、運行壽命超過10年的焦爐淘汰工作；河北、山東、河南省要按照2020年底前煉焦產能與鋼鐵產能比達到0.4左右的目標，制定“以鋼定焦”方案，加大獨立焦化企業淘汰力度。

鞏固“散亂污”企業綜合整治成果。各地要建立“散亂污”企業動態管理機制，進一步完善“散亂污”企業認定標準和整改要求，堅決杜絕“散亂污”項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。2018年9月底前，各地完成新一輪“散亂污”企業排查工作，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。對關停取締類的，切實做到“兩斷三清”（切斷工業用水、用電，清除原料、產品、生產設備）；對整合搬遷類的，依法進行環境影響評價；對升級改造類的，對標先進企業實施深度治理，由相關部門會審簽字后方可投入運行，并向社會公開，接受社會監督。

對“散亂污”企業集群要實行整體整治，制定總體整改方案并向社會公開，同步推進區域環境整治工作，改變“臟亂差”生產環境。企業未達到治理標準要求的，電力公司不予供電，違規供電的予以公開問責。

深化工業污染治理。自2018年10月1日起，嚴格執行火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業以及工業鍋爐大氣污染物特別排放限值，推進重點行業污染治理設施升級改造。繼續推進工業企業無組織排放治理，實施封閉儲存、密閉輸送、系統收集，2018年底前基本完成。

有序推進鋼鐵行業超低排放改造。深化有組織排放控制，燒結煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米，其他生產工序分別不高于10、50、150毫克收藏 | 打印